מינוי סגן שר חינוך ייעודי לחינוך הממלכתי-דתי (חמ"ד), הענקת זכות וטו לראש מינהל החמ"ד והכנסת תקציבי לימודי הקודש לבסיס תקציב משרד החינוך: אלה הדרישות המרכזיות במסמך "תוכנית לחיזוק החינוך הממלכתי-דתי בישראל", שמבקשות רשת נעם צביה ורשת בני עקיבא לעגן בהסכמים הקואליציוניים הבאים. פרטי התוכנית פורסמו לראשונה בדה מרקר.
מחברי המסמך מבקשים להשאיר את החמ"ד במסגרת החינוך הממלכתי, אך להרחיב משמעותית את עצמאותו. בין היתר מוצע למנות את ראש מינהל החמ"ד למשנה למנכ"ל משרד החינוך, ולהעניק לו זכות וטו על תוכניות לימודים, מדיניות חינוכית, פדגוגיה ומינוי אנשי הוראה. עוד נדרש מינוי יועץ משפטי ייעודי לחמ"ד ונציגים קבועים באגפי משרד החינוך.
במישור התקציבי דורשות הרשתות להפוך את המימון ללימודי קודש ולפעילות תורנית לתקציב קבוע, במקום להסתמך על כספים קואליציוניים ותמיכות. התוכנית כוללת תוספת של שתי שעות שבועיות לכל כיתה, מא' עד י"ב, לתפילה וללימודי קודש, הקצאה שנתית של 6,000 שעות תגבור תורני ו-500 תקני שירות לאומי נוספים. בנוסף מוצע להכיר בלימודי הלכה וחינוך לחיי מצוות כמגמה תורנית מחייבת בחמ"ד החל מכיתה ז'.
לצד זאת מוצע להקצות תקציב ייעודי לתוכנית מפגשים בין תלמידי החמ"ד, החינוך הממלכתי והחינוך העצמאי. התוכנית תאפשר ביקורים הדדיים ומפגשים בין תלמידי חטיבות עליונות ממגזרים שונים, בליווי מורים, בהיקף של עד יום בחודש ובמוסדות שיבחרו להשתתף.
דרישות נוספות נוגעות להגדלת התקצוב למוסדות קטנים, להרחבת הסיוע לישיבות תיכוניות ולאולפנות ולהקמת תקנת תמיכה לרשתות החמ"ד, בהיקף של מיליון עד עשרה מיליון שקלים לרשת. עוד מוצע להגביל השתתפות במכרזים להפעלת בתי ספר בחמ"ד לגופים דתיים-ציוניים שלפחות 75% ממוסדותיהם נמצאים בפיקוח החמ"ד, ולהעניק למינהל זכות וטו בבחירת המפעילים.
התוכנית כוללת גם פתיחת אזורי רישום כדי לאפשר להורים לבחור מוסדות התואמים את השקפת עולמם, עדכון תשלומי ההורים, הרחבת תקצוב הפנימיות והשוואת תקני הבינוי של ישיבות ואולפנות לאלה של בתי ספר מקיפים.
מנגד, איתמר קרמר, ראש משמר החינוך הממלכתי, מתח ביקורת על הדרישות וטען כי כבר כיום קיים פער משמעותי בתקצוב בין זרמי החינוך. לדבריו, "לפי נתוני משרד החינוך עצמו, תלמיד בחמ"ד מתוקצב בכ-10,000 ש"ח יותר מדי שנה מתלמיד בחינוך הממלכתי".
קרמר הדגיש כי אינו מבקש לקצץ בתקציבי החינוך הדתי, אלא להשוות את התנאים כלפי מעלה: "הדרישה שלנו ברורה: לא לקחת שקל מהחינוך הדתי, אלא להשוות תנאים כלפי מעלה ולהעניק לחינוך הממלכתי את המשאבים, השעות והניהול שמגיעים לו".